Por: Mario Herrera
La escases de
tiempo me ha demorado en el cumplimiento de la promesa hecha en un artículo
anterior relacionado a este tema del escándalo FIFA y la corrupción. Les
comenté que para esta entrega hablaría del interés de FBI y las autoridades
norteamericanas en el fútbol, la FIFA, la persecución y los dirigentes de este
organismo rector de un deporte.
Cuando usted entra
a la página del FBI (https://www.fbi.gov/espanol)
puede darse cuenta que la institución se dedica a la persecución de distintos
hechos delictivos, todos importantes:
“Nuestra
misión:
El
FBI es una organización de seguridad nacional que responde a amenazas y que es
regida por la recopilación e interpretación de información. Su misión es
proteger y defender a los Estados Unidos contra amenazas terroristas y de
inteligencia extranjera, defender y hacer cumplir las leyes del código penal de
los Estados Unidos, y proporcionar liderazgo y servicios de justicia penal a agencias
federales, estatales, municipales e internacionales, así como otros socios”.
“Declaración
de misión de los Fiscales Federales:
Los
Fiscales Federales actúan como los principales litigantes de la nación bajo la
dirección del Fiscal General de los Estados Unidos. Existen 93 Fiscales
Federales destinados en todos los Estados Unidos, Puerto Rico, las Islas
Vírgenes, Guam y las Islas Marianas del Norte. Los Fiscales Federales son
designados por el Presidente de los Estados Unidos y actúan a criterio del
mismo, con el consejo y el consentimiento del Senado de los Estados Unidos. Hay
un Fiscal Federal asignado a cada distrito judicial, con la excepción de Guam y
las Islas Marianas del Norte, donde hay solamente un Fiscal Federal para ambos
distritos. Cada Fiscal Federal es el principal oficial de las fuerzas del orden
público federales en su jurisdicción específica. Los Fiscales Federales llevan
a cabo la mayor parte del trabajo en procedimientos judiciales en los cuales
los Estados Unidos son una parte. Los Fiscales Federales tienen tres
responsabilidades legales de acuerdo con el Título 28, Sección 547 del Código
de los Estados Unidos:
- Ser parte acusadora en causas penales
entabladas por el gobierno federal;
- La
acusación y la defensa de causas civiles en las que los Estados Unidos son una
parte; y
- La
cobranza de deudas administrativamente incobrables con el gobierno federal.
Si
bien la cantidad de causas asignadas varía según el distrito, cada uno tiene
todas las categorías de causas y se ocupa de una mezcla de litigios simples y
complejos. Cada Fiscal Federal ejerce amplio criterio en el uso de sus recursos
para promover las prioridades de las jurisdicciones locales y satisfacer las
necesidades de sus comunidades.”
Lo que se me
pierde en las misiones de ambas instituciones es el alcance territorial de
ambas, o sea, el hasta dónde son capaces de llegar, cuál es el ámbito territorial,
en qué territorio actúan y he aquí el cuestionamiento del porqué que me hago: ¿Qué
autoridad tienen estas instituciones para perseguir a una que no tiene sede en
Estados Unidos siquiera?
Rusia Today lo ve
de esta forma:
El
escándalo envuelve la FIFA tras el arresto este miércoles en Suiza de siete de
sus altos cargos acusados de corrupción. La intervención del FBI y la Justicia
de EE.UU. en asuntos de la federación mundial de fútbol, con sede en Zúrich, ha
desatado polémica entre los internautas.
La
Fiscal General de EE.UU., Loretta Lynch, declaró que el Departamento de
Justicia norteamericano está "decidido a acabar con la corrupción en el
mundo del fútbol" en una conferencia en la que cargó contra los dirigentes
de la FIFA acusados de corrupción, informa 'National Journal'.
"Ellos
corrompieron los negocios del fútbol a nivel mundial para servir a sus
intereses y para enriquecerse", dijo, y pidió a los países que ayuden a la
investigación. "Aplaudiremos la colaboración de socios de todo el mundo
para arrestar a más implicados".
La
justicia estadounidense argumenta que los delitos cometidos por los altos
cargos de la FIFA fueron pactados y planeados en territorio norteamericano (Cómo
pueden probarlo y qué conveniente)
y que los pagos de sobornos millonarios se realizaron mediante bancos del país.
Dos
vicepresidentes de la FIFA, el uruguayo Eugenio Figueredo y Jeffrey Webb, de
las islas Caimán, así como el expresidente de la Conmebol, el paraguayo Nicolás
Leoz, figuran entre los acusados ante el tribunal de Nueva York por
"organización mafiosa, fraude masivo y blanqueo de dinero, entre
otros".
Sin
embargo el hecho de que las detenciones se hayan producido justo antes de las
elecciones del nuevo presidente de la FIFA ha levantado sospechas.
"¿Estamos ante un caso político o económico? ¿Si son culpables, por qué
las acusaciones han llegado ahora y no hace unas semana, o una semana después
de las elecciones presidenciales? Hay muchas preguntas", dijo a la cadena
rusa TV Center el diputado de la Duma Estatal Ígor Anánskij.
Los
servicios especiales estadounidenses investigaron los delitos de los miembros
de la organización internacional con sede en Zúrich. Los detenidos serán
extraditados para que su destino lo decida la Corte Suprema de EE.UU. Desde un
punto de vista jurídico, este algoritmo no puede ser justificado, según el
diputado.
"Es
algo sin precedentes. Resulta que la Justicia de EE.UU. demuestra a todo el
mundo que no tiene ni límites, ni ciertas leyes. Todo el mundo debería vivir
según las leyes de los Estados Unidos", dijo el director del Instituto de
Proyectos Nacionales Prioritarios de Rusia, Nikolái Mirónov. (Lo señalo y no por gusto)
El
Ministerio de Exteriores de Rusia, a su vez, "instó enérgicamente" a Washington
a "dejar de tratar de juzgar mucho más allá de sus fronteras de acuerdo
con sus normas legales y respetar los procedimientos jurídicos internacionales
generalmente aceptados".
"Sin
entrar en detalles de los cargos presentados, queremos destacar que estamos
ante otro caso de aplicación ilegal y extraterritorial de las leyes
estadounidenses", indicó en un comunicado el portavoz del Ministerio de
Exteriores ruso, Alexánder Lukashévich.
Como ven, no es que yo sea pro ruso ni nada por el
estilo, es sencillamente lógica elemental. Preguntémonos todos: Estados Unidos
es un país con un sistema jurídico basado en el precedente legal (un tribunal de mayor rango
dicta sentencia respecto a un caso y el resto de los tribunales inferiores se
rige por esta sentencia, aplicable a otros órganos de justicia
norteamericanos), entonces estas solicitudes de extradición para miembros de
una ONG que no radica en suelo norteamericano abre las puertas a qué
específicamente, quiénes podrían ser los próximos “solicitados” si es aceptada
la solicitud de extradición de los funcionarios de la FIFA.
Quizás podamos
estar nosotros incluidos, y les garantizo que hasta el mismísimo Putin caería
en el juego de tronos.
De momento es
Estados Unidos quien sufre el primer golpe en contra; si bien es cierto que
inició una investigación con la propia Copa América del Centenario que se
celebraría en su territorio por supuestas irregularidades en la designación
como sede, puso a temblar la celebración de este evento. CONMEBOL y CONCACAF ya
habían negociado y pactado que el evento se celebraría en nuestra región, Chile
recién fue sede de la Copa América, Brasil salió de una Copa del Mundo y
entrará en Juegos Olímpicos, así que por infraestructura de todo tipo, además
de ser país que recibe una gran migración de todo nuestro continente, era el
país ideal (qué raro no revisan las Copa Oro y el por qué siempre se celebran
allá). Pero ahora todos temen caer en la telaraña extraditaría y no quieren “entregarse”
de mansa paloma. CONMEBOL aseguró que cumplirá su contrato con CONCACAF de
celebrar el torneo solo que ahora surge México como una opción mucho más
viable, mejor infraestructura y sabemos el poderío económico mediático mexicano
para el fútbol, tras algunos reportes que daban a Colombia o Ecuador como sedes
casi seguras. Sea cual sea, no creo que finalmente se haga en Estados Unidos.
La próxima entrega
de este Perro Flaco - O como lo llamaron los medios de prensa norteamericanos
FIFAgate (en alusión a Watergate, el escándalo que provocó la renuncia del
presidente norteamericano Richard Nixon en agosto de 1974)- estará relacionada
con Blatter, su defensa y lo que creo es un golpe maestro de su parte.
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